近日，国家市场监管总局发布了《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。新规针对当前网络餐饮服务行业存在的监管盲点和消费者权益保护问题，提出了一系列强化措施，其中最引人注目的是对无实体店经营的网络餐饮服务商可能面临高额罚款的规定。
近年来，随着互联网技术的快速发展，网络餐饮服务行业呈现出爆发式增长。外卖平台、社交媒体点餐、私厨共享等新兴模式层出不穷，极大地方便了消费者的日常生活。行业快速扩张的同时也暴露出一系列问题，如无证经营、卫生条件不达标、食材来源不明等，严重威胁消费者的健康安全。
新规征求意见稿明确指出，网络餐饮服务提供者应当依法取得食品经营许可证，并具有与经营项目相适应的实体经营场所。对于未取得许可证或未在平台公示许可证信息的经营者，平台应当立即停止提供网络交易平台服务。同时，新规强调，网络餐饮服务提供者不得委托未取得食品生产经营许可的单位或者个人从事食品生产经营活动。
值得注意的是，新规对无实体店经营的行为设定了严格的处罚措施。根据征求意见稿，网络餐饮服务提供者未取得食品经营许可证或者超出许可范围经营的，将被处以违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。对于情节严重的，甚至可能面临吊销许可证的处罚。
新规还要求网络餐饮服务平台履行管理责任，包括对入网餐饮服务提供者进行实名登记、审查许可证，建立食品安全管理制度，并定期向监管部门报送相关信息。平台若未履行这些义务，也将面临相应的行政处罚。
业内专家表示，这一新规的出台将有助于规范网络餐饮服务市场秩序，促进行业健康发展。一方面，通过强化实体店要求，可以有效遏制‘幽灵厨房’、‘黑作坊’等乱象；另一方面，明确平台责任将推动行业自律，提升整体服务水平。
目前，该征求意见稿正在向社会公开征求意见，各界人士可通过指定渠道提出建议。市场监管部门表示，将认真研究各方意见，进一步完善相关规定，预计正式办法将于近期出台实施。
随着新规的落地，网络餐饮服务行业将迎来更加规范的发展环境，消费者权益将得到更好保障，行业竞争也将更加公平有序。这标志着我国网络餐饮服务监管进入了一个新的阶段。
